遂溪縣應急管理局安全生產權力和責任清單公示
為貫徹落實國務院安委會、省安委會、市安委會和縣安委會關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的決策部署,結合《中共遂溪縣委辦公室、遂溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈遂溪縣應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定〉的通知》(遂辦發(fā)〔2019〕30號)、《中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)〈遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責〉的通知》(遂機編〔2022〕9號)規(guī)定,現(xiàn)公示遂溪縣應急管理局安全生產權力和責任清單。
遂溪縣應急管理局安全生產權力和責任清單
序號 | 部門職責 | 依據(jù) | 工作事項 | 不履職或履職不到位責任情形 |
1 | 安全生產綜合監(jiān)管 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.廣東省安全生產條例。 3.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣安全生產委員會日常工作,履行縣安全生產委員會辦公室職責。 2.指導協(xié)調、監(jiān)督檢查下級黨委、政府和縣有關部門履行安全生產監(jiān)管職責。 3.考核下級黨委、政府和縣有關部門年度安全生產工作。 4.分析研判全縣安全生產形勢,發(fā)布全縣安全生產信息。 5.組織開展全縣性安全生產綜合檢查、督查、巡查和相關專項整治。 | 1.未按要求轉發(fā)或印發(fā)文件部署相關工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關安全生產綜合性會議。 3.在組織開展的安全生產檢查、督查、巡查、考核等工作中徇私舞弊。 |
2 | 危險化學品安全生產監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.危險化學品安全管理條例。 3.廣東省安全生產條例。 4.危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定。 5.危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法。 6.危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法。 7.危險化學品安全使用許可證實施辦法。 8.廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的實施細則(粵安監(jiān)〔2013〕17號)。 9.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 10.湛江市安全生產委員會關于成立湛江市危險化學品安全專業(yè)委員會的通知(湛安〔2022〕)14號。 | 1.積極配合市危險化學品安全專業(yè)委員會日常工作,負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。 2.分析研判全縣危險化學品安全生產形勢,按照有關規(guī)定和要求研究提出相關政策和重大風險防控舉措。 3.組織開展涉及多部門的危險化學品安全風險防控專項整治。4.依法監(jiān)督危險化學品生產經營企業(yè),貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 5.負責職責范圍內危險化學品生產經營企業(yè)安全生產許可。 6.依法監(jiān)督危險化學品生產經營企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、設備和設施,以及與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。 7.按照職責分工,依法配合做好危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 | 1.未按要求轉發(fā)或印發(fā)文件部署相關工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關安全生產綜合性會議。 3.在組織開展的安全生產檢查、督查等工作中徇私舞弊。 4.對不符合安全生產條件的企業(yè)予以許可的。 5.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 6.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 7.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
3 | 非煤礦山安全生產監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.中華人民共和國礦山安全法。 3.廣東省安全生產條例。 4.非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法。5.廣東省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法(廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第31號)。 6.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.依法監(jiān)督非煤礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 2.負責職責范圍內非煤礦山企業(yè)安全生產許可。 3.負責閉庫尾礦庫的安全監(jiān)督管理。 4.依法監(jiān)督非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、設備和設施,以及與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。 | 1.對不符合安全生產條件的非煤礦企業(yè)予以許可的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
4 | 煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.廣東省安全生產條例。 3.煙花爆竹安全管理條例。 4.煙花爆竹經營許可實施辦法。 5.廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于修改《廣東省安全生產監(jiān)督管理局煙花爆竹經營許可實施細則》部分條款的通知(粵安監(jiān)〔2015〕23號)。 6.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號。 | 1.依法監(jiān)督煙花爆竹經營企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 2.負責職責范圍內煙花爆竹經營企業(yè)安全經營許可。 3.依法監(jiān)督職責范圍內煙花爆竹經營企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、設備和設施,以及與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。 4.依職責開展煙花爆竹打非工作。 | 1.對不符合安全生產條件的煙花爆竹企業(yè)予以許可的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
5 | 冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)企業(yè)安全生產監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.廣東省安全生產條例。 3.冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產規(guī)定。 4.工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定。 5.食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定 6.應急管理部辦公廳關于修訂《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監(jiān)管分類標準(試行)》的通知(應急廳〔2019〕17號) 7.廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于冶金等行業(yè)生產經營單位建設項目安全設施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指引(粵安監(jiān)管四〔2016〕18號) 8.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.依法指導、監(jiān)督冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準。 2.依法監(jiān)督冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、設備和設施,以及與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。 | 1.對不符合安全生產條件的企業(yè)予以許可(批復同意)的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
6 | 生產安全事故調查處理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.廣東省安全生產條例。 3.生產安全事故報告和調查處理條例。 4.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省生產安全事故隱患排查治理辦法和廣東省生產安全事故調查處理辦法的通知(粵府辦〔2015〕55號)。 5.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 依法牽頭組織生產安全事故調查處理和辦理結案。 | 1.未依法提請政府成立事故調查組開展事故調查。 2.事故調查程序不合法。 3.在組織事故調查中徇私舞弊。 |
7 | 安全生產應急救援 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.生產安全事故應急條例。 3.生產安全事故報告和調查處理條例。 4.生產安全事故應急預案管理辦法。 5.廣東省安全生產條例。 6.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省生產安全事故應急預案的通知(粵辦函〔2013〕358號) 7.廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于修改《廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于〈生產安全事故應急預案管理辦法〉的實施細則》的通知(粵安監(jiān)應急〔2014〕6號) 8.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣森林防滅火指揮部日常工作,履行縣森林防滅火指揮部辦公室職責。 2.統(tǒng)籌生產安全事故救援力量建設,負責指揮協(xié)調全縣各類應急專業(yè)隊伍開展安全生產類突發(fā)事件應急救援。 3.承擔危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)應急預案備案工作。 | 1.未按要求組織編制生產安全事故應急預案和專項預案。 2.在搶險救援工作中組織、指揮不力,致使發(fā)生重大損失的。 |
8 | 安全生產培訓考核監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.安全生產培訓管理辦法。 3.廣東省省安全生產條例。 4.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 依法對職責范圍內的安全培訓工作實施監(jiān)督指導,指導監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦及特種設備操作人員除外)的操作資格證以及高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核工作。 | 1.發(fā)現(xiàn)涉及“三項人員”培訓、考核、持證方面違法行為不依法查處、糾正的,接到上述違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 |
9 | 安全生產誠信管理 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.安全生產培訓管理辦法。 3.廣東省省安全生產條例。 4.對安全生產領域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法(安監(jiān)總辦〔2017〕49號)。 5.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 負責安全生產領域聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理。 | 對符合納入安全生產聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的對象不依法納入的。 |
10 | 安全生產行政執(zhí)法 | 1.中華人民共和國安全生產法。 2.應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定。 3.廣東省安全生產條例。 4.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 組織指導和協(xié)調監(jiān)督全縣安全生產行政執(zhí)法工作。 | 因故意或者重大過失,未履行、不當履行或者違法履行有關行政執(zhí)法職責,造成危害后果或者不良影響的。 |
11 | 消防工作(含森林防滅火工作) | 1.中華人民共和國消防法。 2.中華人民共和國森林法實施條例 3.廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法。 4.廣東省森林防火條例。 5.廣東省消防工作若干規(guī)定。 6.中共遂溪縣委機構編制委員會關于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣森林防滅火指揮部日常工作,履行縣森林防滅火指揮部辦公室職責。 2.指導全縣森林防火安全工作。 3.依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,對全縣消防工作實施監(jiān)督管理,指導協(xié)調消防工作。 | 1.未按要求轉發(fā)或印發(fā)文件部署相關工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關森林防滅火綜合性會議。 3.在組織開展的消防和森林防滅火檢查、督查等工作中徇私舞弊。 4.未根據(jù)消防救援機構的提請,依法將重大火災隱患向本級人民政府書面報告的。 |