政府工作報(bào)告

——2023年6月30日在附城鎮(zhèn)第一屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

附城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人  李翀任

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表附城鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、2022年及2023上半年工作回顧

　　2022年10月，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，附城鎮(zhèn)人民政府正式掛牌成立。自正式掛牌成立以來(lái)，附城鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，全面落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)踐行縣委“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，立足新鎮(zhèn)新起點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)行政區(qū)域劃分后的各項(xiàng)交接工作和建設(shè)工作。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下幾方面工作：

　　（一）篤定心志發(fā)展制造業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

　　一是全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。加快推進(jìn)廣東富潤(rùn)新材料科技有限公司礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、廣東恒基年產(chǎn)鋯英砂鈦礦成品10萬(wàn)噸、國(guó)投廣東生物能源有限公司乙醇消毒劑灌裝車(chē)間改造、遂溪縣南藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)加工基地、廣東五洲藥業(yè)有限公司生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年度13個(gè)在統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，7家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上總產(chǎn)值23億元，充分發(fā)揮了投資的關(guān)鍵性作用。二是配合推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目征地工作。截至2023年6月，完成環(huán)北部灣廣東水資源配置工程征地256.57畝、湛江引調(diào)水工程項(xiàng)目征地320畝、墾造水田項(xiàng)目征地2655畝、下洋職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目征地151畝、附城中心小學(xué)項(xiàng)目征地46畝、黎湛鐵路平改立項(xiàng)目54.164畝。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。安排實(shí)地走訪企業(yè)30余次，協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)審批程序，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)特別是規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)難題。四是加大招商引資力度。引入總投資超4億元的啟達(dá)新能源200MW復(fù)合型光伏項(xiàng)目，年投資額約1.987億，撬動(dòng)新能源發(fā)展新引擎，開(kāi)啟能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（二）凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，三農(nóng)工作邁向新征程

　　 一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)改善人居環(huán)境，積極籌劃鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券，2022年度債券資金投入超2000萬(wàn)。全鎮(zhèn)完成16個(gè)自然村的村內(nèi)巷道硬底化建設(shè)和22個(gè)自然村的村內(nèi)主干道硬底化建設(shè)，全年建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁9161戶(hù)、衛(wèi)生公廁76座，實(shí)現(xiàn)所有自然村農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率100%、污水收集率98.88%、生活污水治理率93.26%，推動(dòng)轄區(qū)村莊人居環(huán)境明顯改善。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加大組織人才資源投入，班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以辦公室為單位，成立20個(gè)鄉(xiāng)村振興駐點(diǎn)組進(jìn)駐各村委會(huì)，竭力提高基層治理能力；落實(shí)落細(xì)雙百工程，成立附城鎮(zhèn)社工服務(wù)站，采用“一站五點(diǎn)”的服務(wù)模式，分派16名社工駐村推進(jìn)基層服務(wù)工作，致力于打通為民服務(wù)“最后一公里”。三是夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)撂荒地復(fù)耕工作，高效完成2022年度3593.32畝的撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，實(shí)現(xiàn)耕地轉(zhuǎn)換809.79畝，盤(pán)活了耕地資源，確保區(qū)域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)持依法開(kāi)展耕地圖斑整治，年度辦理土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整治案件15宗，涉及違法耕地用地整治面積54.63畝。四是文化振興實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)發(fā)展大文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮下洋東征革命史館、下洋東征教育基地紅色資源優(yōu)勢(shì)，年累計(jì)舉辦活動(dòng)上百次，招待逾千人，打響遂溪黨史學(xué)習(xí)教育基地品牌;基層群眾文化生活建設(shè)成效明顯，官湖村委會(huì)榮獲全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、廣東省“美麗庭院”示范村。五是堅(jiān)持以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年水稻播種面積5.7781萬(wàn)畝，水稻產(chǎn)量2.89萬(wàn)噸；薯類(lèi)、玉米、大豆等種植面積12172畝，產(chǎn)量26322噸，順利完成縣下達(dá)2022年全年的糧食生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)做好“冰糖木瓜”、“絲苗米”、“白鴿”、“沃柑”等“一村一品”產(chǎn)業(yè)宣傳，擦亮附城特色農(nóng)產(chǎn)品招牌。深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，組織8家國(guó)企民企、2個(gè)商會(huì)協(xié)會(huì)與豆村、官湖、牛路等3個(gè)村委會(huì)和信嶺什坑村、灣州竹山上村等2條自然村形成結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)壹號(hào)生豬養(yǎng)殖、生雞養(yǎng)殖、荔枝種植等本地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。聚焦第一、三產(chǎn)業(yè)融合，以金龜嶺生態(tài)農(nóng)莊為代表，推廣“農(nóng)業(yè)+旅游”的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展模式，探索發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)；大力發(fā)展農(nóng)村電商，開(kāi)展規(guī)模電商培訓(xùn)2次、大范圍農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)2次，引導(dǎo)各村成立電商銷(xiāo)售點(diǎn)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。

　　（三）統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)，社會(huì)保障全面發(fā)展

　　一是疫情防控扎實(shí)有力。落實(shí)疫苗接種政策，成立“指揮、物資、轉(zhuǎn)運(yùn)、宣傳、機(jī)動(dòng)”五大工作小組全面統(tǒng)籌疫情防控。2022年10月掛牌成立以來(lái)，開(kāi)展60周歲以上人員第三針新冠疫苗接種工作15場(chǎng)，累計(jì)接種7969人。遂溪“1124”疫情期間，開(kāi)展4輪大規(guī)模核酸檢測(cè)，累計(jì)采樣人數(shù)126073人次，協(xié)助管理核心密接人員66人，安排醫(yī)生對(duì)紅碼人員入戶(hù)采樣294人次，實(shí)現(xiàn)防控期間零感染。二是社會(huì)保障持續(xù)發(fā)力。聚焦弱勢(shì)群體，做好貧困戶(hù)、老年人、殘疾人、留守兒童的救助保障工作，發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)保兜底保障。針對(duì)貧困戶(hù)幫扶方面，辦理低保救助5戶(hù)19人、大病救助3人、臨時(shí)救助4人，共發(fā)放救助金額89293元。針對(duì)老年人服務(wù)方面，為1566名80周歲以上高齡老人開(kāi)展年度審核工作，協(xié)助新增34名老人辦理高齡補(bǔ)貼。針對(duì)殘疾人救助方面，為789名重度殘疾人購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保及新農(nóng)保，辦理重度護(hù)理補(bǔ)貼8人，辦理殘疾人生活補(bǔ)貼2人。不斷提高農(nóng)村社保覆蓋面，新農(nóng)保續(xù)繳人數(shù)11001人，完成率107.65%，醫(yī)保完成參保人數(shù)48545人，參保完成率97.56%。三是多措并舉提高教學(xué)質(zhì)量。探索教育發(fā)展新模式，推動(dòng)附城中心小學(xué)與遂城第十二小學(xué)、廣州荔園小學(xué)形成對(duì)接幫扶關(guān)系，吸收先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；廣泛開(kāi)展教師培訓(xùn)，組織線上課標(biāo)培訓(xùn)6場(chǎng)次，提高師資水平。

　　（四）全面加強(qiáng)社會(huì)治理，平安附城邁上新臺(tái)階

　　一是安全生產(chǎn)防線牢固。充分發(fā)揮“大黨委”和網(wǎng)格化機(jī)制的組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)林”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)村發(fā)力+群眾參與”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)整治方面，聯(lián)合附城鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、附城鎮(zhèn)派出所開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整治行動(dòng)38次，出動(dòng)170余人次，檢查企業(yè)189家次，檢查出隱患72處，當(dāng)場(chǎng)整改64處，責(zé)令限期整改8處，堅(jiān)決遏制經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)事故。消防安全排查方面，聯(lián)合消防大隊(duì)開(kāi)展消防安全網(wǎng)格員培訓(xùn)2次，開(kāi)展“119消防宣傳月”活動(dòng)1次，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)開(kāi)展森林防火巡查4次，以高標(biāo)準(zhǔn)零風(fēng)險(xiǎn)的要求做好消防整治工作。道路安全巡查方面，開(kāi)展交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)23次，開(kāi)展道路交通整治行動(dòng)26次，出動(dòng)140余人次，教育勸導(dǎo)文明駕駛1300余人次，保障群眾出行安全。二是信訪維穩(wěn)總體穩(wěn)定。切實(shí)做好黨的二十大期間的維穩(wěn)安保工作，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛、管控勸返重點(diǎn)人員以及制定部門(mén)聯(lián)防應(yīng)急預(yù)案，避免了突發(fā)事件和群體事件，圓滿完成黨的二十大等重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保各項(xiàng)任務(wù)。年接訪群眾22批80余人次，解決群眾訴求超過(guò)30件，現(xiàn)場(chǎng)化解群眾矛盾糾紛25起，辦結(jié)網(wǎng)格事件102宗，辦結(jié)率100%。三是法治政府建設(shè)有力。建立健全政府規(guī)章制度及辦事流程，配備執(zhí)法設(shè)備，確保執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)透平、合法合規(guī)，提升政府公信力。全年辦理土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整治案件15宗，查處非法砍伐林木案件3宗、非法采礦案件2宗。

　　（五）切實(shí)加強(qiáng)政府建設(shè)，行政效能提質(zhì)增效

　　一是抓好黨建學(xué)習(xí)工作。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置，建立實(shí)施“第一議題”制度，切實(shí)提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化“兩個(gè)作用”落實(shí)落地；深化理論武裝，補(bǔ)足“精神鈣”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，豐富“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，為“兩個(gè)作用”發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，以辦公室為單位常態(tài)化組織政治理論學(xué)習(xí)，自十月份分鎮(zhèn)以來(lái)，舉辦黨的二十大精神宣講會(huì)4次，開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次。二是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。開(kāi)展2次紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部警示教育活動(dòng)，參加人次約120人，集中觀看了《從嚴(yán)治黨》、《警鐘長(zhǎng)鳴》、《橋》警示教育片。持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展“提醒談話”2次，收到問(wèn)題線索23條，初核了結(jié)4件，立案2件，給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　此外，統(tǒng)計(jì)、保密、武裝、征兵、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、生態(tài)保護(hù)等方面取得進(jìn)一步發(fā)展。

　　各位代表！回顧過(guò)去一年，我們圓滿完成行政區(qū)域劃分的各項(xiàng)主要工作，順利度過(guò)疫情防控艱難時(shí)刻，這是縣委縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表附城鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向所有關(guān)心、支持附城發(fā)展的各界人士，向所有辛勤付出的附城人民，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在看到工作成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)單一且質(zhì)量不高，尤其是農(nóng)業(yè)缺乏特色品牌，工業(yè)缺乏發(fā)展空間；二是自然資源重點(diǎn)工作整改和生態(tài)環(huán)境整治工作阻力較大，執(zhí)法矛盾突出；三是基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)存在短板，民生保障有待提高；四是基層社會(huì)治理水平及治理能力有待提升。對(duì)此，我們將高度重視，把握問(wèn)題導(dǎo)向，采取專(zhuān)項(xiàng)措施切實(shí)加以解決。

　　二、2023年下半年工作安排

　　2023年我們將緊緊圍繞湛江市省域副中心城市、遂溪縣建立市域副中心城市的發(fā)展定位，按照“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)開(kāi)展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)，展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)，全面推動(dòng)附城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。

　　（一）抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)附城高質(zhì)量發(fā)展

　　一是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入做好“藥”和“礦”的兩大產(chǎn)業(yè)文章，持續(xù)推進(jìn)五洲藥業(yè)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、富潤(rùn)礦業(yè)礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、恒基礦業(yè)年產(chǎn)鎬英砂、鈦礦成品10萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)，完善礦區(qū)周邊道路及物流等配套設(shè)施，協(xié)助推動(dòng)藥礦企業(yè)做大做強(qiáng)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)根基。以墾造水田和撂荒地復(fù)耕復(fù)種為重點(diǎn)任務(wù)，加快完成墾造水田項(xiàng)目剩余100畝的征地工作，年內(nèi)全面完成2730畝墾造水田項(xiàng)目，同時(shí)提前規(guī)劃好下半年撂荒地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，合理考量下放復(fù)耕指標(biāo)。繼續(xù)發(fā)展2個(gè)以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色項(xiàng)目，壯大培育2個(gè)以上符合本地特色產(chǎn)業(yè)品牌，支持“一號(hào)土豬”、“巨翔鴿業(yè)”、“冰糖木瓜”等知名品牌做強(qiáng)做大。進(jìn)一步推廣并發(fā)展“企業(yè)+基地+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性。三是加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮五洲藥業(yè)、逢春藥業(yè)在附城落地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富藥材種植品種，有效擴(kuò)大種植規(guī)模，深耕藥業(yè)深加工領(lǐng)域，打通“種植、加工、銷(xiāo)售”全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“藥”產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)藥業(yè)價(jià)值鏈高水平發(fā)展。充分利用農(nóng)村現(xiàn)代旅游資源，深挖金龜嶺休閑農(nóng)莊、下洋村、官湖村文旅價(jià)值，探索“農(nóng)家樂(lè)”，“DIY農(nóng)業(yè)”，“農(nóng)村特色菜+民宿”等新業(yè)態(tài)，提升城市消費(fèi)潛力，提高農(nóng)村集體收入。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用遂溪河、雷州青年運(yùn)河?xùn)|海河等水系的天然地利，抓住環(huán)北部灣廣東水資源配置工程雷州半島灌區(qū)配套項(xiàng)目覆蓋鎮(zhèn)區(qū)和國(guó)道207線的改線工程貫穿全鎮(zhèn)的有利契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、水源配置、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)交通安全隱患治理，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

　　（二）抓好政治建設(shè)，錘煉附城干部素養(yǎng)

　　一是學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的二十大精神為首要政治任務(wù)，積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨的二十大精神宣講會(huì)，并依托轄區(qū)內(nèi)紅色資源，豐富教學(xué)形式，打造集黨史學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、干部教育為一體的精品紅色研學(xué)線路。二是強(qiáng)化基層組織基礎(chǔ)。建立村級(jí)干部后備人才庫(kù)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，深化兩委干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決追究問(wèn)責(zé)推諉扯皮、畏縮推脫的“躺平式”干部，打造積極有作為的基層黨組織。三是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，糾治“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、回彈返潮，鎮(zhèn)紀(jì)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)整治力度、通報(bào)典型案例，一體化推進(jìn)不想腐、不能腐、不敢腐，打造鐵一般的附城隊(duì)伍。四是充分發(fā)揮黨組織和黨員“兩個(gè)作用”。緊緊圍繞高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施新一輪黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步健全黨員網(wǎng)格化管理、“平急轉(zhuǎn)換”三大工作機(jī)制，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋率和工作覆蓋面，打造一支重團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的黨員干部隊(duì)伍。

　　（三）抓好文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)附城文化振興

　　一是推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展。充分利用教學(xué)幫扶機(jī)制，學(xué)習(xí)教學(xué)管理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提高教師教學(xué)能力，積極邀請(qǐng)優(yōu)秀師資到中小學(xué)舉辦教學(xué)師范課，力爭(zhēng)提高縣、市重點(diǎn)中學(xué)升學(xué)率。深入實(shí)施中小學(xué)教師“縣管雙聘”，鞏固拓展“雙減”成效，把握素質(zhì)教育和育人教育平衡點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)生全面健康發(fā)展。二是豐富基層文娛形式。盤(pán)活文化站、文化樓、文體廣場(chǎng)等文化設(shè)施資源，提高場(chǎng)所對(duì)外開(kāi)放程度；以鎮(zhèn)為組織者，村委會(huì)為發(fā)動(dòng)者，村民群眾為參與者，廣泛開(kāi)展基層群體文化活動(dòng)，豐富基層群眾特別是基層老人、婦女文化生活。三是抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，以新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）為陣地，結(jié)合鄉(xiāng)土文化特點(diǎn)廣泛開(kāi)展精神文明實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義思想氛圍。四是壯大鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。培養(yǎng)一支有涵養(yǎng)、能力強(qiáng)、接地氣的本土鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍，組織各類(lèi)文化文藝活動(dòng)，提高文化隊(duì)伍宣傳表演積極性，充分發(fā)揮人才團(tuán)隊(duì)在鄉(xiāng)村文化振興中的“頭雁效應(yīng)”。

　　（四）抓好社會(huì)建設(shè)，增進(jìn)附城民生福祉

　　一是改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚焦廁所革命、生活污水、垃圾管理，抓住鄉(xiāng)村振興債券資金支持的重大契機(jī)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，年內(nèi)計(jì)劃利用債券資金建設(shè)30條自然村村內(nèi)巷道硬底化、安全飲水、風(fēng)貌提升、污水終端、亮化工程等基礎(chǔ)工程，全面改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是有序開(kāi)展各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法開(kāi)采、違法用地、掃黑除惡、掃黃打非、反邪教禁毒品等違法整治行動(dòng)，做好安全生產(chǎn)、森林防火、交通安全、食品藥品安全等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、查處一起”，針對(duì)性地進(jìn)行法制教育、法制宣傳，努力建設(shè)平安附城。三是做好困難群眾的兜底保障工作。完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面，配合解決群眾“扣款、續(xù)保、停?！钡纫幌盗醒苌鷨?wèn)題，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯難，看病不犯愁”的城鄉(xiāng)安居夢(mèng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人、老年人、留守兒童婦女、困難家庭救助工作，加強(qiáng)各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放管理，扎實(shí)兜起老弱病殘等特殊群體的基本生活。四是抓好信訪維穩(wěn)工作。拓寬線上線下反饋渠道，堅(jiān)決做到“申訴一起，查實(shí)一起，解決一起”，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，把基層矛盾化解在基層，切實(shí)保障群眾申訴的合法權(quán)益；大力打擊假上訪真炒作的不良事件，守牢意識(shí)形態(tài)底線，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境?？v深推進(jìn)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，持續(xù)深入開(kāi)展“平安夜訪”活動(dòng)，及時(shí)解決基層合理訴求。五是貫徹疫情防控最新部署，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。貫徹落實(shí)優(yōu)化疫情防控“新十條”措施和省、市、縣工作要求，做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備和發(fā)放工作，打擊非法囤藥、哄抬物價(jià)等違法行為，以“生命至上”的理念最大程度保障群眾生命安全。提高行政服務(wù)效率，既要做好服務(wù)的“加法”，也要做好審批“減法”。落實(shí)減租、退費(fèi)等政策，簡(jiǎn)化復(fù)工手續(xù)，讓企業(yè)充分感受到政策的暖意，以復(fù)工復(fù)產(chǎn)為抓手按下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加速鍵。六是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，全面覆蓋各村各戶(hù)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，提高各村委會(huì)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)的普及率和適用性，擴(kuò)大自助機(jī)服務(wù)內(nèi)容覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展培訓(xùn)提高干部使用自助機(jī)的服務(wù)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零距離”，進(jìn)一步提高基層治理效率。

　　（五）抓好生態(tài)建設(shè)，打好附城生態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　一是完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制。貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，落實(shí)“林長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”，認(rèn)真維護(hù)好馬頭嶺、馬鞍嶺等森林資源，做好遂溪河綜合整治工作，加強(qiáng)雷州青年運(yùn)河重要飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，壓實(shí)生態(tài)管理主體責(zé)任。二是推進(jìn)污染防控治理。加大污染防治巡查力度，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污治理、露天秸稈焚燒排查，依法打擊非法采砂和洗沙行為，引導(dǎo)群眾科學(xué)使用化肥、排放污水，確保鎮(zhèn)區(qū)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)、大氣環(huán)境改善。三是做好生態(tài)保護(hù)宣傳工作。發(fā)動(dòng)村委會(huì)利用LED屏、宣傳欄、村內(nèi)廣播等多種形式，廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)理念，提高村民環(huán)保意識(shí)，為附城生態(tài)建設(shè)提供長(zhǎng)期有效的內(nèi)在動(dòng)力。

　　各位代表！2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是省委省政府吹響高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號(hào)的起步之年，是市委市政府推進(jìn)“三化三大”、縣委縣政府實(shí)施“1+3+6”的關(guān)鍵之年。我們必須牢牢抓住習(xí)近平總書(shū)記視察廣東的重大機(jī)遇，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，咬定發(fā)展不放松，謀劃好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè)，推動(dòng)附城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。