財(cái)庫〔2025〕25號
中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款參與銀行:
為進(jìn)一步優(yōu)化國庫現(xiàn)金管理操作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)同配合,我們修訂了《中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款招投標(biāo)規(guī)則》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
財(cái)政部 中國人民銀行
2025年10月10日
中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款招投標(biāo)規(guī)則
第一條為規(guī)范中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款招投標(biāo)行為,促進(jìn)中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則所稱中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款(以下簡稱中央國庫現(xiàn)金定期存款),是指將國庫現(xiàn)金存放在商業(yè)銀行,商業(yè)銀行按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額質(zhì)押以獲得存款并向財(cái)政部支付利息的交易行為。
第三條 中央國庫現(xiàn)金定期存款期限一般在1年(含1年)以內(nèi),包括1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月等1個(gè)月以上期限,以及7天、14天、21天等1個(gè)月以內(nèi)期限。
第四條 中央國庫現(xiàn)金定期存款實(shí)行利率招標(biāo),通過中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)招標(biāo)系統(tǒng)(以下簡稱招標(biāo)系統(tǒng))進(jìn)行。中央國庫現(xiàn)金定期存款不設(shè)基本存款額,當(dāng)期存款額全部為競爭性招標(biāo)量。
第五條每家參與銀行投標(biāo)額不得超過當(dāng)期中央國庫現(xiàn)金定期存款招標(biāo)額的15%。
第六條 1個(gè)月以上期限的中央國庫現(xiàn)金定期存款采用單一價(jià)格招標(biāo)方式開展操作,以邊際中標(biāo)利率作為當(dāng)期中央國庫現(xiàn)金定期存款利率。1個(gè)月以內(nèi)期限的中央國庫現(xiàn)金定期存款采用多重價(jià)格招標(biāo)方式開展操作,以募滿招標(biāo)額為止時(shí)中標(biāo)銀行各自的投標(biāo)利率作為其最終中標(biāo)利率。
第七條 投標(biāo)標(biāo)位最小變動幅度為0.01%,可不連續(xù)投標(biāo);每家中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)參與銀行(以下簡稱參與銀行)每一標(biāo)位最小投標(biāo)限額為0.1億元,投標(biāo)額變動幅度為0.1億元的整數(shù)倍。
第八條 全場投標(biāo)總額小于或等于當(dāng)期招標(biāo)額時(shí)全額募入;全場投標(biāo)總額大于當(dāng)期招標(biāo)額時(shí),按照高利率優(yōu)先的原則逐筆募入,直到募滿招標(biāo)額為止。
第九條當(dāng)邊際中標(biāo)標(biāo)位上的投標(biāo)額大于剩余招標(biāo)額時(shí),以每家參與銀行在該標(biāo)位投標(biāo)額為權(quán)重進(jìn)行分配,取整至0.1億元,尾數(shù)按投標(biāo)時(shí)間優(yōu)先原則分配。
第十條中央國庫現(xiàn)金定期存款年利率折算日利率時(shí),一年按365天計(jì)算。
第十一條中央國庫現(xiàn)金定期存款競爭性招投標(biāo)時(shí)間為30分鐘,各期中央國庫現(xiàn)金定期存款招投標(biāo)開始時(shí)間在當(dāng)期操作指令及招投標(biāo)通知中規(guī)定。
第十二條參與銀行不能通過招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行正常投標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)向中央國庫現(xiàn)金管理操作室(以下簡稱操作室)報(bào)告,并將填寫完整的“中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)應(yīng)急投標(biāo)書”(格式見附件1)傳真至操作室,進(jìn)行應(yīng)急投標(biāo)。應(yīng)急投標(biāo)時(shí)間以操作室收到“中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)應(yīng)急投標(biāo)書”的時(shí)間為準(zhǔn)。超過投標(biāo)截止時(shí)限的應(yīng)急投標(biāo)為無效投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)結(jié)束后,參與銀行質(zhì)押債券不足致使無法正常結(jié)算需要應(yīng)急處理的,應(yīng)及時(shí)向操作室報(bào)告,并將填寫完整的“中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)急指令書”(格式見附件2)傳真至操作室,進(jìn)行應(yīng)急質(zhì)押。應(yīng)急質(zhì)押時(shí)間以操作室收到“中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)急指令書”的時(shí)間為準(zhǔn)。應(yīng)急質(zhì)押的截止時(shí)間為招標(biāo)結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)。參與銀行未能按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)足質(zhì)押債券,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第十四條1個(gè)月以上期限的中央國庫現(xiàn)金定期存款中標(biāo)結(jié)果公告中披露各期中標(biāo)金額、期限及中標(biāo)利率。1個(gè)月以內(nèi)期限的中央國庫現(xiàn)金定期存款中標(biāo)結(jié)果公告中僅披露各期中標(biāo)金額和期限,不披露各中標(biāo)銀行中標(biāo)利率。
第十五條本規(guī)則未盡事宜,以有關(guān)規(guī)定和當(dāng)期中央國庫現(xiàn)金定期存款操作指令及招投標(biāo)通知等文件為準(zhǔn)。
第十六條本規(guī)則自公布之日起施行。
附件:1.中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)應(yīng)急投標(biāo)書
2.中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)急指令書